京城别墅村

昔日破败的北京朝阳区崔各庄乡马泉营村吃尽了穷困的苦，“楼上楼下，电灯电话”是他们多少年的梦想。如今，破旧的农家小院被整洁气派的农庄别墅取代，宽阔间道路纵横交错，绿色覆盖了每一寸裸露的空地。“家家住别墅，处处有花香”——焕然一新的马泉营村俨然一座小都市。

马泉营村现有常住家庭576户，耕地不足900亩。历史及自然的原因，使马泉营村面临严峻现实：人地矛盾突出，劳力安置困难；自然村落建设无序发展的状况始终得不到有效解决，民宅建筑分散凌乱，街巷道路狭窄交错，坑沟污水横流，垃圾脏物遍地，每到汛期，雨水四溢，全村便被分割成几片孤岛。

村党支部一班人认识到，村镇建设杂乱无章的落后状况与社会发展和经济建设极不协调，村容村貌和危房改造的问题亟待解决，如果在现有基础上修修补补，困难多，投资也不小，效果却难如人意。因此，必须下决心从根本上解决；与此同时，劳力安置是当务之急，通过全面的旧村改造，村民上楼，可以使村民住宅集中，大大减少住宅占地面积，优化土地使用功能，既可拓宽劳力安置和就业渠道，又可改善投资环境，而在旧村改造工作中，本着自己动手，自力更生的原则，还可以利用现有设备及设施，扩大工程建筑、配套运输、建材构件、五金加工、花木绿化等相关企业建设。于是，1996年，村党支部启动了旧村改造工程。近4年的努力化作了如今全村百姓的欢歌笑语、安乐祥和。截至目前，马泉营村为旧村改造工程累计投资1．1亿元，前后五期工程使绝大多数村民陆续搬入拥有独立院落的183平方米的二层小楼，剩余67户将于明年全部搬迁。

村党支部书记徐建国在旧村改造期间没白天没黑夜地扎在工地上，三次因胃出血而住院，因为资金紧张、因为个别村民的不理解，背地里他流过了许多眼泪，是坚定而执着的信念支撑着他和村干部们艰难地走过了这1000多个日日夜夜。他真诚地说，身为共产党员，我的职责就是为大家伙谋福利；作为一个村的党支部书记，我就是村民现在和未来生活的设计者，只有为他们设计好了，才能把他们引上幸福路。为照顾村民利益，分房工作中，村里实行了7种补贴，村民搬迁上楼时，平均每户仅交房款10000元左右。同时，为了使旧村改造进展得更为顺畅，村党支部始终坚持“百姓先，干部后”的原则。徐建国在潮湿阴冷的临时房里住了两年多，第三批搬入新居；村党支部副书记李自强也与母亲同住几年，第四批搬迁；村长芮本生则在分房时选择了别人都不愿要的房子。

舒适整洁、清新明亮的都市新农庄圆了马泉营村几代人的梦想。村民徐春生家有残疾的妻女，原本住在两间低矮旧房里，旧村改造后，他与出嫁的女儿一同分到了两套二层楼，家庭生活由此焕然一新。旧村改造工程改变了传统的农村形象，使农民真正得到了实惠，同时带动了马泉营村经济及各项事业发展，这里的农民把它归纳为“六少”和“六多”：一是垃圾污水少了。现在的居住区实行了“门前三包”和“责任区”相结合的卫生管理办法，垃圾装袋，统一消纳。村里还计划引进瑞士设备，建污水处理站，使污水资源化利用，处理后直接灌溉农田；二是违章建筑少了。村民搬迁必须遵守入住公约，禁止私搭滥建，并将逐步向社区物业化管理转变；三是民事纠纷少了。过去纠纷多集中在邻里之间或宅基地问题上，新的生活环境则从根本上解决了这些矛盾；四是管理盲区少了。过去治安问题接连不断，现在实行了联防巡逻和村民自治制度，治安秩序大大改观；五是迷信活动少了。过去村民遇到不顺心的事，总要搞点迷信活动，现在却不再信“邪”了；六是拖欠费用少了。由于旧村条件差，有的村民用水用电困难，心里有怨气，便拖欠水电费等，现在水电畅通，集中供暖，拖欠费用很自然地得到了解决。

与之形成鲜明对照的是“六多”：一是关心集体的多了。二是文明健康的生活方式多了。很多家庭逐渐改变了聚众“侃山”、传闲话或酗酒、赌博的陋习，而更加注重起家庭自娱和健身；三是文化科技投资多了。过去村民手里有了钱，先想到的是盖房子，现在越来越多的人重视起子女教育和文化科技消费，很多的家庭都购置了电脑；四是环境意识增多了。以前，村民大多是自扫门前雪，路灯常换常坏，花木常栽常拔，如今，大家走出家庭，关心他人，自觉维护村容村貌；五是参加公益活动的多了。旧村改造的同时，村里建起了游泳馆、活动中心和宣传展厅，还组织了群众秧歌队，创办了村报，大家都热情积极地参与其中；六是引进合作的企业多了。近3年来，有9家企业在马泉营村落户，推动了集体经济的发展。